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即将颁布实施的《旅游法》中对购物着实下了“狠手”，并明确规定旅行社在推荐和运营期间必须对购物内容做出诚信承诺。《旅游法》第三十五条明确规定：旅行社不得以不合理的低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益。旅行社组织、接待旅游者，不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。但是，经双方协商一致或者旅游者要求，且不影响其他旅游者行程安排的除外。如果发生违反前两款规定情形的，旅游者有权在旅游行程结束后30日内，要求旅行社为其办理退货并先行垫付退货货款，或者退还另行付费旅游项目的费用。
第四十一条明确规定：导游和领队应当严格执行旅游行程安排，不得擅自变更旅游行程或者中止服务活动，不得向旅游者索取小费，不得诱导、欺骗、强迫或者变相强迫旅游者购物或者参加另行付费旅游项目。
面对新规下备受业界关注的旅游购物环节和新规，旅游企业如何接招？大理古城旅游服务有限公司总经理傅东寅坦言，《旅游法》国庆节就要开始颁布实施，不知道新规到底能不能贯彻到底，但起码可以改变旅游产品价格和价值倒挂的格局，让消费者对廉价的旅游产品看得更清楚一些。
因不得强制购物地接费用或将水涨船高
尽管距离《旅游法》10月1日实施还有一段时间，但是出境游线路价格已经开始“喊涨”。记者采访发现，眼下昆明各家旅行社已经在制作、推出10月份的旅游产品，其中，新马泰等东南亚产品的价格出现了明显上涨，昆明康辉旅行社副总裁肖刚告诉记者，昆明康辉东南亚的系列旅游产品早就已经在上涨了，原来常规团泰国一地游的价格在1000多元，现在仅泰国一地游的价格都是在3000多元。《旅游法》即将在十一颁布实施，现在旅行社内部已经开始做普法教育，严格按照《旅游法》的相关规定来执行，像购物内容，客人不主动提出来一般都不带去购物。
云南海外国际旅行社副总经理张岚分析到：云南海外国际旅行社产品品质相对较高，走的是中高端市场，至于10月1日后实行怎样的价格现在还不能确定，也还没有着手报价，旅行社也持观望的态度，预计涨幅会在30%~50%左右，像新马泰三地游的话，10000多元是必须要的；另外，欧洲游系列产品因为其以自费为主的特点，会有涨幅，但不会太大。
有业者指出，《旅游法》颁布实施后，游价涨幅会带来一些差距，而涨价根本原因还是由于地接费用的上涨，旅游团报出的团费价，主要包括大交通、住宿和门票三大部分，除此之外还涉及到一些地接费用和保险、额外开销等其他费用。而新规明确规定不允许强制购物后，主要是地接费用将有所上涨。
东南亚游将成冲击最大领域
新规即将颁布实施，一直遭受“零负”毒瘤污染的东南亚旅游一线将如何调整和转变呢？昆明风光国旅总经理朱伯威预测，《旅游法》颁布实施后，势必对旅行社经营方式产生巨大冲击，市场由于不成熟，还处于粗放型阶段，一直在低成本竞争，《旅游法》执行后，有一项条款明确规定不得低于成本竞争，这就是说，之前的违规，现在是变成了违法，谁敢挑战呢？
记者了解到，10月份开始，多数线路如荷、法、意、瑞、澳、新等普涨两成，不少产品涨幅维持在15%左右。而东南亚的涨幅将会带来巨大差距。朱伯威说：“欧洲游市场由于在整个游览的过程中不靠购物来弥补，市场比较健全和完善，报价也很理性，体现了它真实的成本，因此，新规实施后，欧洲团不会受到太大的影响。至于台湾团，与欧洲团类似，涨幅也不会太大。但是东南亚的线路就不同了，东南亚旅游一直云南出境游的传统市场，开放较早，这里将会是受波动最大的区域，因为之前东南亚的‘零负’团太多，这是一种扭曲的市场，现在新法出来了，这里的市场势必也要受到冲击，但是这是一种理性的回归是好事。至于价格，客观说的话应该会涨一倍，比如之前新马泰是4000多元，涨价后应该到8000元左右才合适。”
傅东寅也分析到：其实，不仅仅是东南亚游，香港游、台湾游、韩国游或日本游等，凡是纯玩无购物无自费的旅游产品价格一定会高出很多。如果国庆节之后《旅游法》真的严格执行起来，旅游价格的大幅上涨是势在必行。让行业回归正常的轨道，也是广大从业人员希望的。
新规之下转变经营方式是根本
而对于业者来说，在新规的驱动下，旅游企业的经营方式到了不得不思变的时刻。目前让业者也非常苦恼，那就是在《旅游法》实施的临近不知道如何调整经营方式，例如一些景区里的配套游玩项目，有一半左右是打包在旅行社产品的，但是还有一半是靠游客自愿选择的，这就意味着《旅游法》来临的时候，性质就成了自费项目，无疑就增大了经营的法律风险。如果让旅行社全都打包就意味成本增加，但是游客在出发前未必了解大理古城的情况，未必选择打包的产品，所以市场是否接受也是有待考量的。目前还只能在探讨和观望阶段。同时也希望得到相关部门的和同行的指点。
国家旅游局规划司产业处博士武芳梅女士谈到《旅游法》的即将颁布实施时表示，无论如何新规就是围绕怎么规范市场主体、怎样保障市场主体的权益，怎样来营造市场环境来推出的。依靠《旅游法》修订条例、出国、出境条例等等，在未来旅游业的发展制定旅游景区的管理办法，还有旅游规范编制、评估办法。为了鼓励大家发展旅游业，还制定城镇居民发展旅游的鼓励措施等等。期盼通过《旅游法》的出台，通过执行旅游法，为广大旅游者营造安全、满意、放心的旅游消费环境。
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